AMAÇLAR

        Bu dersi başarı ile tamamlayan öğrenci;

1. Belediye Bütçesinin genel  esaslarını bilir.

2. Belediye gider ve gelir bütçesinin hazırlanmasındaki safhalarda yapılması gereken işlemlerin tekniğini kavrar.

3. Bütçenin kabulü ve onaylanması konusunda gerekli ve yeterli bilgi kazanır.

4. Bütçedeki değişikliklerle ilgili konularda bilgi kazanır.

5. Bütçe kesin hesabını tanır, çıkarılması, görüşülmesi, onaylanması konularını bilir.

6. Yönetim dönemi hesabını tanır, çıkarılması, görüşülmesi, onaylanması konularını bilir.

7. Belediye Muhasebesinde kullanılan hesapları tanır, yevmiye sistemini kavrar, yevmiye defterinin

    düzenlenmesini yapar.

8. Aylık Cetveller ile gelir ve gider belgelerini tanır, düzenlemesi konusunda bilgi ve beceri kazanır.

9.  Kasa işlemlerini kavrar, hesap ve belgelerin kayıtları konusunda beceri kazanır.

10. Banka işlemlerini kavrar, hesap ve belgelerin kayıtları konusunda beceri kazanır.

11. Avans ve Kredi işlemlerini kavrar, Bütçe içi  avans ve kredi çeşitlerini öğrenir, işlemleri konusunda bilgi ve beceri kazanır.

12. Kişi borçları işlemlerini kavrar, hesap ve defter kayıtlarını tutar.

13. Emanet işlemlerini kavrar, hesap ve defter kayıtlarını tutar.

14. Emeklilik Kesenekleri işlemlerini kavrar, hesap ve defter kayıtlarını tutar.

15. Bütçe gelirleri işlemlerini kavrar, hesap ve defterleri kaydedebilme yeteneğini kazanır.

16. Bütçe giderleri, ödeme emirleri, taahhüt ve mahsup dönemi işlemlerini kavrar, hesap ve defter

      kayıtları becerisi kazanır.

17. Saymanlar arasındaki devir işlemleri konusunda gerekli ve yeterli bilgi kazanır.

18. Ayniyat işlemlerini kavrar, ayniyat yönetim dönemi hesabının işlenişini bilir.

19. Ambar hesabı konusunda teknik bilgiler alır, ambar giriş ve çıkışı işlemlerini bilir.

20. Sermaye teşkili işlemlerini  kavrar, ayniyat yönetim dönemi hesabının işlenişini bilir.

21. Muhtelif borçlar konusunda gerekli bilgiler alır, hesap ve defter kayıtlarını tutma becerisi kazanır.

22. Sayım ve kontrol işlemleri ile sonuç hesapları konusunda bilgi kazanır.

23. Mahalli idarelerde, özellikle belediyelerde istihdam edilebilecek seviyeye gelmeleri

      için gerekli formasyonu kazanır.

AÇIKLAMALAR

1. Belediye Bütçesi hakkında genel esaslar verilmeli, gider ve gelir bütçe hazırlık faaliyetleri kavratılmalıdır.

2. Bütçedeki değişiklikler, bütçe kesin hesabı ve yönetim dönemi hesabı konularında gerekli ve yeterli bilgiler verilmelidir

3. Belediye muhasebesinde kullanılan hesaplar tanıtılarak, özellikleri ve kayıt usulleri konusunda yeterli

    bilgiler verilerek temel oluşturulmalıdır.

4. Yevmiye sistemi esaslı bir şekilde kavratılmalı, açılış kayıtları ve yevmiye defterinin düzenlenmesi bilgi ve becerisi kazandırılmalıdır.

5. Kasa işlemlerine ağırlık verilmeli, işlem çeşitleri örneklerle ayrı ayrı gösterilmeli, kullanılan ve düzenlenen belgeler tanıtılmalı, açılması gereken hesap ve defter kayıtları konusunda bilgi ve beceri kazandırılmalıdır.

6. Banka işlemleri konusunda, özellikle bankaya yatırılan ve çekilen paralarla ilgili hareketlerin muhasebesi üzerinde durularak, Günlük Vaziyet Cetveli tutabilme  becerisi kazandırılmalıdır.

7. Avans ve Kredi işlemlerinde kullanılan hesap ve defter kayıtları iyice kavratılmalıdır.

8. Kişi borçları işlemleri konusunda; borçların doğuşu, hesaba kaydedilmesi gereken  paralar, tahsil   şekilleri üzerinde durularak,  hesap ve defter kayıtları bilgi ve becerisi kazandırılmalıdır.

9. Emanet işlemleri konusunda özellikle bütçe emanetleri üzerine ağırlık verilerek, yapılması gereken

    işlemlerde beceri kazandırılmalıdır.

10. Emeklilik Kesenekleri işlemleri kavratılmalı, öğrencilere hesap ve defter kayıtları bilgi ve becerisi kazandırılmalıdır.

11. Bütçe gelirleri işlemlerinde hesap ve defter kayıtları bilgi ve becerisi kazandırılmalı, bizzat öğrencilere yaptırılmalıdır.

12. Bütçe giderleri ve ödenekler konusunda gerekli ve yeterli bilgiler verilmelidir.

13. Saymanlar arasındaki devir işlemleri gösterilmeli, kayıt örnekleri öğrencilere doldurtulmalıdır.

14. Ayniyat işlemleri ile ambar girişi ve malzeme çıkışı işlemleri becerisi kazandırılmalıdır.

15. Sayım ve kontrol işlerinde, hesapların sonuçlandırılması işlemlerinde bilgi ve beceri kazandırılmalıdır.

16. Öğrencilere işlemler, belge ve formların asılları üzerinde yaptırılmalıdır.

ÜNİTELER

ÜNİTE-I         BELEDİYE BÜTÇESİ

ÜNİTE-II       BÜTÇEDEKİ DEĞİŞİKLİKLER

ÜNİTE-III      BÜTÇE KESİN HESABI

ÜNİTE-IV      YÖNETİM DÖNEMİ HESABI

ÜNİTE-V       YEVMİYE SİSTEMİ

ÜNİTE-VI      KASA İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-VII    BANKA İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-VIII   AVANS VE KREDİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-IX      KİŞİ BORÇLARI İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-X       EMANET İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XI      EMEKLİLİK KESENEKLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XII    BÜTÇE GELİRLERİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XIII   BÜTÇE GİDERLERİ, ÖDENEKLER, TAAHHÜT VE MAHSUP  DÖNEMİ İŞLEMLERİ,

                         HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XIV   SAYMANLAR ARASINDAKİ DEVİR İŞLEMLERİ

ÜNİTE-XV     AYNİYAT İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XVI   SERMAYE TEŞKİLİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XVII  MUHTELİF BORÇLAR, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XVIII AMBAR İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

ÜNİTE-XIX   AYLIK CETVELLER VE AY SONU İŞLEMLERİ

ÜNİTE-XX     SAYIM VE KONTROL İŞLERİ, SONUÇ HESAPLARI

 ÜNİTE-I BELEDİYE BÜTÇESİ

                        A. Belediye Bütçesi hakkında genel esaslar

                             1. Bütçenin mahiyeti ve tanımı

                                   (a) Belediye gider bütçesi

                                               (1) Gider bütçesi ve programlanması

                                               (2) Gider bütçesi ve kodlanması

                                               (3) Bütçe çağrısı ve hazırlama rehberi

                                               (4) Eklenecek cetveller ve kullanılacak formlar

                                               (5) Cari yatırım ve transfer ödenek tekliflerinin ilk incelenmesi

                                   (b) Belediye gelir bütçesi

                                               (1) Gelir bütçesi ve kodlanması

                                               (2) Gelir tahmini

                                               (3) Hazırlık bütçesinin oluşması ve bütçe denkliğinin sağlanması

                             2. Bütçenin kabulü ve yetkili kurullarca onaylanması

                                   (a) Hazırlık bütçe tekliflerinin belediye başkanına verilmesi

                                   (b) Hazırlık bütçe tekliflerinin encümendi görüşülmesi

                                   (c) Bütçe komisyonunun kurulması ve bütçenin bütçe komisyonunca incelenmesi

                                   (d) Belediye meclisinde görüşülmesi ve onaylanması

                                   (e) Bütçe kararnamesi ve bütçe şerhi

                                   (f) Bütçenin kesinleşip, onaylanması

                                   (g) Aylık ve işçi ücretlerinin bütçedeki oranı

                                   (h) Bağlanması gereken belgeler

                                   (ı) Kesinleşen bütçenin Bakanlığa gönderilmesi

ÜNİTE-II BÜTÇEDEKİ DEĞİŞİKLİKLER

                        A. Aktarma

                        B. Ek ödenek

                        C. Olağanüstü ödenek

                        D. Ödenek imhası

                        E. Yedek ödenek ve öngörülmeyen giderler karşılığı

ÜNİTE-III BÜTÇE KESİN HESABI

                        A. Kesin hesabın çıkarılması

                        B. Yetkili kurullarda görüşülmesi

                        C. Onaylanması ve ilgili mercie gönderilmesi

                        D. Eklenmesi gereken cetveller

ÜNİTE-IV YÖNETİM DÖNEMİ HESABI

                        A. Yönetim dönemi hesabının çıkartılması

                        B. Ekli cetveller ve düzenleme şekilleri

                        C. Yapılacak düzeltmeler

ÜNİTE-V YEVMİYE SİSTEMİ

                        A. Yevmiye defteri

                        B. Yevmiye sistemi ve açılış kayıtları

                        C. Yevmiye defterinin düzenlenmesi

                        D. Günlük hesap kontrol cetveli

ÜNİTE-VI KASA İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Kasa işlemleri

                             1) Kasadan yapılacak ödemeler

                             2) Kasalarca yapılan tahsilatın bankaya teslimi

                             3) Veznedarın bankadan alacağı paralar ve ilgili belgeler

                             4) Kasanın kapanması

                             5) Kasanın günlük sayımı ve mevcudunun müşterek muhafaza altına alınması

                             6) Kasanın kontrolü

                             7) Tahsilat, takipli borçlular, tahsilat bordrosu, tahakkuk

                             8) Belgelerin muhasebeye verilmesi

                             9) Çek’le tahsilat

                        B. Kasa işlemleri ile ilgili hesap ve defterler

                             1) Kasa hesabı

                             2) Kasa defteri

ÜNİTE-VII BANKA İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Banka işlemleri,

                             1) Bankaya yapılan teslimat

                             2) Bankaca yapılan tahsilat

                             3) Bankadan yaptırılacak ödemeler

                             4) Günlük vaziyet cetveli

                        B. Banka işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Banka cari hesabı

                             2) Ödenecek çekler hesabı

                             3) Banka cari hesabı defteri

ÜNİTE-VIII AVANS VE KREDİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Avans ve kredi işlemleri,

                             1) Bütçe içi avans ve kredi çeşitleri

                             2) İta amiri mutemetlerinin görevlendirilmesi ve verilecek avanslar

                             3) Yolluk avansları

                             4) Kredi işlemleri

                             5) Kredi açılma şekilleri

                             6) Kredinin mahsubu

                             7) Mahsup dönemine aktarılan avans ve krediler

                             8) Bir mutemet üzerinde bulunan avans ve kredinin başka bir mutemede devri

                              9) Bütçe dışı avans ve kredi çeşitleri

                            10) Müteahhit avansları

                            11) Adi Emanetler hesabında kayıtlı paralardan verilecek avanslar

                        B. Avans ve kredi işlemleri ile ilgili hesap ve defterler

                             1) Bütçe içi avans ve krediler hesabı

                             2) Akreditifler hesabı

                             3) Müteahhit avansları hesabı

                             4) Geçen yıl bütçe içi avans ve krediler hesabı

                             5) Avans ve krediler defteri

ÜNİTE-IX KİŞİ BORÇLARI İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Kişi borçları işlemleri,

                             1) Kişi borçları ve bütçe hizmetlerinden doğan kişi borçlarının

                                  doğuşu

                             2) Kişi borçları hesabına borç kaydedilecek paralar

                             3) Bütçe hizmetlerinden doğan kişi borçları hesabına kaydedilecek

                                  paralar

                             4) Borç takip dosyaları ve borç sıra numaraları

                             5) Borçların tahsil şekilleri

                             6) Sayıştay ilamları

                             7) Faiz ve başlangıç tarihi

                             8) Zamanaşımı süresi, başlangıcı ve kesilmesi

                             9) Kişi borcunun terkini

                        B. Kişi borçları işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Kişi borçları hesabı

                             2) Silinen alacak hesabı

                             3) Bütçe hizmetlerinden doğan kişi borçları hesabı

                             4) Bütçe hizmetlerinden doğan kişi borçları karşılığı hesabı

                             5) Kişi borçları, bütçe hizmetlerinden doğan kişi borçları defteri

ÜNİTE-X EMANET İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Emanet işlemleri,

                             1) Emanet olarak nakden veya mahsuben yapılan tahsilat

                             2) Adi emanetlerden nakden veya mahsuben yapılan ödemeler

                             3) Adi emanetlerin çeşitlerine göre yardımcı defterde açılacak

                                  partiler ve özellikleri

                             4) Zamanaşımı süresi ve başlangıç tarihi

                             5) Bütçe emanetine alınacak paralar

                             6) Bütçe emanetinden yapılacak ödemeler

                             7) Bütçe emanetlerinde zamanaşımı ve zamanaşımı dolayısıyla

                                  gelir kaydedilen paraların ödenmesi

                             8) Emlak vergisinden özel idareler büyük şehir belediyeler payı

                             9) İl özel idareleri ve büyük şehir belediyesi payı tahsilatının kayıt

                                  şekli

                            10) Fazla tahsil edilen payların verilmesi

                            11) İl özel idareleri ve büyük şehir payı hesabında toplanacak olan

                                  paranın gönderme süresi

                            12) Tahvil ve bono işlemleri

                            13) Kişilere ait tahvil ve bono kapsamına giren değerler ile bunların

                                  alınıp verilmesinde düzenlenecek belgeler

                            14) Teminat mektubu

                            15) Teminatın değiştirilmesi ve tahsilat fişinin düzenlenmesi

                        B. Emanet işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Adi emanetler hesabı

                             2) Bütçe emanetleri hesabı

                             3) Tahviller ve bonolar hesabı

                             4) Kişilere ait tahvil ve bonolar hesabı

                             5) Kişilere ait tahviller ve bonolar emanetleri hesabı

                             6) Teminat mektupları hesabı

                             7) Teminat mektupları emanetleri hesabı

                             8) Emlak vergisinden özel idareler payı hesabı

                             9) Emlak vergisinden özel idareler payı hesabı

                            10) Kişilere ait kıymetli ayniyat hesabı

                            11) Kişilere ait kıymetli ayniyat hesabı

                            12) Adi emanetler defteri

                            13) Bütçe emanetleri hesabı

                            14) Tahviller ve bonolar defteri

                            15) Kişilere ait tahviller ve bonolar emanetleri defteri

                            16) Teminat mektupları emanetleri hesabı

                            17) Kişilere ait kıymetli ayniyat emanetleri defteri

                            18) Emlak vergisinden özel idareler ve büyük şehir belediyesi payı

                                  hesabı defteri

ÜNİTE-XI EMEKLİLİK KESENEKLERİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER

                    KAYITLARI

                        A. Emeklilik kesenekleri işlemleri,

                             1) Emeklilik keseneklerinin aylık bordrolarda gösterilmesi

                             2) Emeklilik kesenekleri ve devlet yardımlarının sandığa gönderil-

                                  mesi ve düzenlenecek belgeler

                             3) Emekli sandığına fazla veya yersiz olarak gönderilen tutarlar

                                  hakkında yapılacak işlemler

                        B. Emeklilik kesenekleri işlemleri  ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Emeklilik kesenekleri cari hesabı

                             2) Emeklilik kesenekleri cari hesabı defteri

ÜNİTE-XII BÜTÇE GELİRLERİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Bütçe gelirleri işlemleri

                             1) Tahakkuk, takip, tecil, terkin ve tahsilat

                             2) Düzeltme, tecil ve ref kayıtları

                        B. Bütçe gelirleri işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Bütçe gelirleri hesabı

                             2) Maarif tahakkukları hesabı

                             3) Gelir tahakkukları hesabı

                             4) Gelir tahakkuklarından borçlular hesabı

                             5) Takipli borçlular hesabı

                 6) Tecilli ve tehirli borçlular hesabı

                             7) Gelir hesapları yardımcı defteri

ÜNİTE-XIII   BÜTÇE GİDERLERİ, ÖDENEKLER, TAAHHÜT VE MAHSUP

                        DÖNEMİ İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. İşlemler,

                             1) Gider belgeleri

                             2) Kadro işlemleri

                             3) Sürekli işçi kadroları

                             4) Taahhütler

                             5) Akdolunan sözleşmelere ait dosyalar

                             6) Geçen yıl bütçe mahsupları

                             7) Geçen yıl eski yıllar borçları

                             8) Bütçe giderleri muhtırası

                        B. Bütçe giderleri işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Bütçe giderleri hesabı

                             2) Ödenekler hesabı

                             3) Kullanılacak ödenekler hesabı

                             4) Mahsup dönemine aktarılan kullanılacak ödenekler hesabı

                             5) Geçen yıl bütçe mahsupları hesabı

                             6) Geçen yıl ödenekleri hesabı

                             7) Taahhütler hesabı

                             8) Taahhütlerden alacaklılar hesabı

                             9) Bütçe giderleri ve ödenekler defteri

                            10) Taahhütler defteri

ÜNİTE-XIV   SAYMANLAR ARASINDAKİ DEVİR İŞLEMLERİ

                        A. Saymanlar arasındaki devir işlemleri,

                        B. Geçici ayrılmalarda devir işlemleri,

                        C. Devir varmadan ayrılmalarda yapılacak işlemler,

                        D. Devir teslim tutanaklarının onaylanması,

                        E. Mahzene kaldırılacak belgelerin kayıt şekli,

                        F. Yitirilen alındılar için verilecek kayıt ödenekleri,

                        G. Kayba uğrayan çekler,

                        H. Sürekli veya geçici ayrılmalarda vekalet işlemleri,

                        I. Kullanılmamış her türlü alındı ve çeklerin kaybında yapılacak işlem,

ÜNİTE-XV     AYNİYAT İŞLEMLERİ, HESAP VE DEFTER KAYITLARI

                        A. Ayniyat işlemleri,

                             1) Ayniyat saymanı ve görevleri

                             2) Demirbaş eşya ve ambar sayım komisyonları ve görevleri

                             3) Menkul ve gayrimenkul  değerler

                        B. Ayniyat işlemleri ile ilgili hesap ve defterler,

                             1) Belediye ayniyat yönetim dönemi hesabı

                             2) Kıymetli ayniyat hesabı

                             3) Menkul hesabı

                             4) Gayrimenkul hesabı

                             5) Birikmiş amortisman hesabı

                             6) Kıymetli ayniyat defteri